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為了確保國慶、中秋期間各工地的安全生產(chǎn),并持續(xù)地做好集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、文明施工管理,避免安全事故的發(fā)生,安全管理部于2012年8月20日―9月9日對集團(tuán)公司湖北省內(nèi)的40多個項目(包括黃岡區(qū)域抽查的2個項目)進(jìn)行了全方位安全生產(chǎn)、文明施工的綜合檢查,并在竹安公司的協(xié)助了進(jìn)行了大型起重設(shè)備專項檢查。
在此次大檢查的尾聲,武漢建筑市場連續(xù)出現(xiàn)了幾起安全事故,給我們的安全生產(chǎn)敲響了嚴(yán)重的警鐘,也使我們看到武漢市建筑市場的安全管理問題仍然比較嚴(yán)重,其主要表現(xiàn)在:一是建筑市場與安全緊密相關(guān)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位四方立體,安全意識薄弱的問題都不同程度的存在。“現(xiàn)場管理,安全第一“:“安全是企業(yè)的生命”這樣的宗旨還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正成為建設(shè)活動各方主體自身發(fā)展的迫切要求和自覺行動;二是某些施工企業(yè)違法分包,以包代管,忽視和不重視安全的問題十分突出,一些分包單位唯利是圖、舍不得安全投入,造成施工現(xiàn)場安全管理和技術(shù)水平都十分低下;一些施工企業(yè)不按規(guī)定提取和使用安全措施費,使安全措施的不到保障;還有一些施工企業(yè)盲目轉(zhuǎn)包,與不具備法人主體資格的單位簽訂合同,給安全工作帶來極大隱患;三是某些施工現(xiàn)場管理混亂,項目負(fù)責(zé)人僥幸心理十分嚴(yán)重,安全意識淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任制基本不落實,形同虛設(shè);四是對職工安全教育培訓(xùn)工作落實不到位,有的施工企業(yè)安全教育只是針對企業(yè)管理人員和固定員工,對臨時招雇的勞務(wù)人員根本不進(jìn)行基本的事故預(yù)防教育或者安全培訓(xùn)走過場,致使一線作業(yè)人員的安全防護(hù)意識相當(dāng)薄弱;五是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的問題仍然存在。從近期發(fā)生的這些建筑施工安全事故來看,有些安全問題明擺著,但卻無人查處;有些安全問題查處了,卻不痛不癢;有些人明知違法,卻知法而上、頂風(fēng)作案。上述五種問題,說明我們的建筑市場安全管理的形式還是比較嚴(yán)峻的。各項目部必須針對上述五種安全管理上的問題對照反省,捫心自問,并充分認(rèn)識我們面臨的安全管理的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把安全管理工作認(rèn)真落到實處。
根據(jù)目前安全生產(chǎn)存在的狀況,集團(tuán)公司在9月18日召開了全公司安全生產(chǎn)大會,在大會上集團(tuán)副總周游對國慶、中秋前后及今后一段時間的安全工作做了如下部署:
1、按照省市要求立即停工整改,做好安全生產(chǎn)大檢查的專項治理工作。9月14日,武漢市召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,要求武漢市全市所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場立即停工接受檢查,并開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查和兩個月的安全督查;同日省住建廳也緊急發(fā)文,在全省范圍內(nèi)立即開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查,全省停用升降機(jī)等起重設(shè)備,進(jìn)行全面檢查。省住建廳的具體要求是:立即重新驗收各類建筑起重設(shè)備(包括塔吊、人貨施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和電動吊籃等),全面檢查,消除隱患,不落死角。施工單位要重新對建筑起重設(shè)備實際工作情況、設(shè)備使用登記情況、建筑起重機(jī)械拆裝單位資質(zhì)、設(shè)備操作人員資格、專項方案的制定和執(zhí)行等,進(jìn)行全面檢查和驗收。合格后方可重新使用。希望各項目部抓住這難得的停工整改契機(jī),放棄僥幸心理,對本項目存在的安全隱患逐一認(rèn)真排查,采取有效措施,消除隱患,以確保工程實體本質(zhì)安全。
2、各項目部要充分認(rèn)識到:抓好安全生產(chǎn)就是踐行“和諧社會”重要思想的體現(xiàn)。安全生產(chǎn)工作其本質(zhì)就是代表最廣大人民群眾的利益,抓好安全生產(chǎn)工作就是實踐“和諧社會”思想的體現(xiàn)。各項目部要始終不斷強(qiáng)化作業(yè)工人的安全意識,努力提高安全文化素質(zhì),形成“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,為安全生產(chǎn)提供精神動力和智力支持。
3、各項目經(jīng)理要當(dāng)好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場安全管理需要經(jīng)常投入,少數(shù)項目部只追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全投入,這些問題的存在的根源在于施工現(xiàn)場的第一責(zé)任人――項目經(jīng)理。為此,我們必須嚴(yán)格依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任落實到項目經(jīng)理身上,誰不進(jìn)行安全隱患檢查,誰不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)備投入,就按照集團(tuán)相關(guān)處罰規(guī)定對其施以處罰,直到把他排除出山河集團(tuán)項目經(jīng)理群體以外。
4、各項目部必須加緊提高一線工人自我保護(hù)意識。目前各施工現(xiàn)場一線工人絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高、安全防護(hù)意識不強(qiáng)。各項目要充分利用施工現(xiàn)場板報、圖片、考試等形式,加大對施工一線作業(yè)人員的安全知識學(xué)習(xí)教育,提高其自我保護(hù)意識,從而保障工程實體的安全。
5、集團(tuán)安全管理部門必須敢于并善于執(zhí)法。對于建筑施工地這個安全事故高發(fā)區(qū),集團(tuán)安全部安全監(jiān)督管人員必須有“雷公臉”、“婆婆嘴”、“慈母心”,用于挑刺,敢于執(zhí)法,查處事故隱患,絕不手軟。安全管理部內(nèi)部也要實行責(zé)任追究制,安全主管要分片包干、責(zé)任到人,并與日??冃Э己司o密掛鉤;同時堅決查處安全管理監(jiān)管人員,有法不依,違法不究的行為,情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離工作崗位。
6、發(fā)生安全事故必須嚴(yán)格追究事故責(zé)任。嚴(yán)格追究事故責(zé)任,是教育當(dāng)事人,警示周圍人,進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,切實做好安全生產(chǎn)工作最有效的辦法。我們要按照“四不放過”原則,即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,對發(fā)生安全事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲追究,絕不姑息。
結(jié)合目前武漢建筑市場的情況,安全管理部在完成三季度綜合安全檢查和大型設(shè)備專項檢查后,安全管理部又組織了全方位的巡查和復(fù)查,對安全隱患較大的項目,采取了派員“蹲點”、夜查等形式,較好地消滅了現(xiàn)場安全隱患,做到了安全生產(chǎn)。此外,在技術(shù)發(fā)展部的配合下,第三季度的安全管理中重點對高度4米以上的支模架進(jìn)行了管理,特別是對項目管理力量較弱的項目,在澆筑層高4米以上混凝土前,必須要經(jīng)過安全管理部的同意后才能澆搗,此舉措較好的避免了因支模架不穩(wěn)定產(chǎn)生的安全事故。
馬上就到“十一”、“中秋”雙節(jié)了,每年的9―12月份也是建筑施工行業(yè)事故頻發(fā)的高峰期,這對施工現(xiàn)場的安全管理提出了更高的要求。希望各區(qū)域公司、各項目部認(rèn)真汲取“9.13”重大安全事故教訓(xùn),切實進(jìn)行隱患排查和整改;同時制定好“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)保障措施并落實到位;教育一線作業(yè)員工自我安全保護(hù)意識;努力克服麻痹思想和僥幸心理,堅決防止施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生,為山河集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展做出更多的努力!為黨的十八大的勝利召開做出特級企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。