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重慶：推行承攬工程擔(dān)保制
發(fā)布時(shí)間：2005-04-30作者：本站編輯
記者近日從重慶市建委有關(guān)部門獲悉，今后重慶市在建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)建立業(yè)主支付擔(dān)保和承包商向勞務(wù)分包商支付擔(dān)保金的制度，以確保勞工每月領(lǐng)到足額的勞務(wù)工資，杜絕新的拖欠發(fā)生。
如何確保業(yè)主和承包商不再拖欠工程款和民工的工資？重慶市建委的辦法是：建立工程承接擔(dān)保制度。即讓較有能力的一方與相對(duì)弱勢(shì)的一方簽訂協(xié)議，實(shí)行擔(dān)保制，再由銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保公司作為擔(dān)保人；如果業(yè)主方無錢支付工程款時(shí)，則由銀行或擔(dān)保公司支付（前提是銀行或擔(dān)保方與貸款方事先有相應(yīng)承諾）拖欠工程款。據(jù)了解，此前的重慶承包商為了能爭(zhēng)取更多的工程到手，一般都是由承包商先墊資后進(jìn)行施工，等工程結(jié)束后業(yè)主再支付給承包商。這樣就導(dǎo)致工程款被一拖再拖。推行工程承接擔(dān)保制度，不僅可遏制層層轉(zhuǎn)包，還使一些混混“包工頭”沒有生存空間，自動(dòng)退出承包工程。
重慶市建委副主任程志毅強(qiáng)調(diào)：基于一些業(yè)主方惡意拖欠工程款，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，因此，從現(xiàn)在開始，重慶建設(shè)系統(tǒng)將建立不良業(yè)主名單，作為不良行為記入建筑市場(chǎng)信用檔案，凡被記入不良業(yè)主名單的單位，在未從名單中撤除前，相關(guān)部門不予以辦理任何新建項(xiàng)目手續(xù)。
為順利推行承接工程實(shí)行擔(dān)保制，重慶市已著手勞務(wù)分包制度的改革。據(jù)介紹，重慶目前有勞務(wù)大軍100萬人，真正夠資質(zhì)勞務(wù)分包的企業(yè)只有100家。大部分勞務(wù)工都屬于馬路游擊隊(duì)，單位差人時(shí)由包工頭臨時(shí)招人，勞動(dòng)關(guān)系只是口頭約定，治理起來難度較大。重慶市建委決定，從現(xiàn)在開始，設(shè)立專門的勞務(wù)分包企業(yè)，建筑民工正式掛靠在分包企業(yè)名下，工程不再轉(zhuǎn)給無資質(zhì)的包工頭，這樣可促使建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
如何確保業(yè)主和承包商不再拖欠工程款和民工的工資？重慶市建委的辦法是：建立工程承接擔(dān)保制度。即讓較有能力的一方與相對(duì)弱勢(shì)的一方簽訂協(xié)議，實(shí)行擔(dān)保制，再由銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保公司作為擔(dān)保人；如果業(yè)主方無錢支付工程款時(shí)，則由銀行或擔(dān)保公司支付（前提是銀行或擔(dān)保方與貸款方事先有相應(yīng)承諾）拖欠工程款。據(jù)了解，此前的重慶承包商為了能爭(zhēng)取更多的工程到手，一般都是由承包商先墊資后進(jìn)行施工，等工程結(jié)束后業(yè)主再支付給承包商。這樣就導(dǎo)致工程款被一拖再拖。推行工程承接擔(dān)保制度，不僅可遏制層層轉(zhuǎn)包，還使一些混混“包工頭”沒有生存空間，自動(dòng)退出承包工程。
重慶市建委副主任程志毅強(qiáng)調(diào)：基于一些業(yè)主方惡意拖欠工程款，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，因此，從現(xiàn)在開始，重慶建設(shè)系統(tǒng)將建立不良業(yè)主名單，作為不良行為記入建筑市場(chǎng)信用檔案，凡被記入不良業(yè)主名單的單位，在未從名單中撤除前，相關(guān)部門不予以辦理任何新建項(xiàng)目手續(xù)。
為順利推行承接工程實(shí)行擔(dān)保制，重慶市已著手勞務(wù)分包制度的改革。據(jù)介紹，重慶目前有勞務(wù)大軍100萬人，真正夠資質(zhì)勞務(wù)分包的企業(yè)只有100家。大部分勞務(wù)工都屬于馬路游擊隊(duì)，單位差人時(shí)由包工頭臨時(shí)招人，勞動(dòng)關(guān)系只是口頭約定，治理起來難度較大。重慶市建委決定，從現(xiàn)在開始，設(shè)立專門的勞務(wù)分包企業(yè)，建筑民工正式掛靠在分包企業(yè)名下，工程不再轉(zhuǎn)給無資質(zhì)的包工頭，這樣可促使建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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